国家“十三五”规划纲要明确提出要实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用。作为银行业主管部门，银监会近日组织编制和发布了《中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见（征求意见稿）》，加强对于银行业信息科技工作的监管。《指导意见》的发布明确了银行业信息科技“十三五”发展的指导思想、总体目标和指导原则，并提出了具体领域信息科技工作的重点工作任务。其中，《指导意见》对银行业数据中心建设提出了指导和具体目标，通过创新驱动建设“绿色高效”与“智能化运维”的数据中心，提升数据中心管理能力成熟度。

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第九章 构建绿色高效的数据中心，打造智能化运维体系

“十三五”期间，银行业金融机构要进一步优化数据中心规划布局，提高数据中心利用率，加强节能降耗改造，提升数据中心管理能力成熟度，强化运维管理体系建设，逐步实现自动化、智能化运维。

第一节 构建高效数据中心，提升数据中心管理能力成熟度

加强数据中心的利用规划，通过“双活”或“多活”等方式提高数据中心利用率，提升信息系统可用性。充分运用云计算思路和分布式技术，使用开放的软硬件架构实现基础网络和计算资源的多中心灵活部署，提升基础资源的使用效率，增强基础资源部署的弹性。优化数据中心布局，新建数据中心选址应充分考虑选址过于集中带来的区域性风险，配合国家“一带一路”的战略部署，优先考虑其他信息化服务的节点城市，并倾向气候适宜、通讯、电力、水资源充沛的地区，逐步缓解数据中心区域性集中风险。加强数据中心运营管理能力建设，开展数据中心管理能力成熟度评价，到“十三五”末期，按照相关标准[1]，大中型银行数据中心服务能力成熟度不低于III级，其他机构数据中心服务能力成熟度不低于II级。

第二节 大力推进绿色节能技术，提高能效产出

建立健全基础设施能源管理和使用的指导性标准，利用云计算、虚拟化等新技术，构建绿色数据中心，进一步提高数据中心资源利用率。逐步采用新技术设计数据中心机房，实现基础设施的弹性部署和处理能力的提升。推动机房内部环境采用多种方式降低综合能耗。挖掘数据中心节能潜力，实施绿色节能改造，提高单位能源效率，到“十三五”末期，国有和股份制银行数据中心PUE值（电力使用效率）原则上应不高于1.5，其他银行业金融机构PUE值原则上应不高于2。

第三节 提高运维自动化水平，打造智能化运维体系

提高基础资源和应用部署的自动化水平，实现快速交付、动态调整、弹性部署，降低人工操作风险，自动化部署比例不低于75%。持续推进生产运维监控精细化、自动化、智能化建设，强化系统风险和故障的早预警、早定位和早处置。实现应用层面交易全流程、全节点监控全覆盖，结合应用系统交易特性及相关数据的分析对比，提升交易过程监控的智能化水平。强化容量管理，做好相关资源的动态规划，预防非计划性、突发性的容量瓶颈问题发生。强化运维、开发、安全、风险管理的信息共享和一体化协作，提升多方联动能力。加强运维大数据分析，利用运维大数据加强业务风险防控，探索利用运维大数据推动业务流程优化并支持业务创新。

[1] 数据中心服务能力成熟度相关标准由工业和信息化部国家信息技术服务标准工作组制订，正在报批当中。